产权市场本质功能就是按照市场经济的内在要求，通过市场机制提高资源、资产、资金和资本(“四资”)的流转效率，降低流转成本，为国有“四资”以及其他各类投资充分引入市场手段，推动这些要素进行市场化、企业化、资本化运作。中国产权市场自建立以来，按照“规范发展”的要求，积极在资源配置、信息发布、价格发现、招商引资和机制反腐等五大功能领域发挥作用，成为促进国有经济结构性调整、服务国企改革的重要平台，为实现国有资产保值增值、制度反腐和构建和谐社会做出了积极贡献。
为进一步贯彻落实“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”的精神，中纪委在向党的十七大所做的工作报告中，已提出要加快推进公共资源交易市场建设，同时，我国多层次资本市场建设加速，目前国务院已对资本市场的四个层次做了进一步明确。这些对于产权市场来说，又是一次新的重大机遇，产权市场必将成为中国多层次资本市场的重要组成部分，在资源配置中发挥越来越重要的作用。
我省产权交易市场自海南产权交易所建立以来，进入了快速发展的重要时期。海南产权交易所经过三年多的建设发展，目前，软硬件设施基本完善、人员素质不断提高、规章制度日益健全、操作程序规范严谨、信息辐射面广泛、交易方式先进，已能够为社会上各类产权转让提供“透明、规范、专业、顺畅、优质”的服务。截止2007年，共办理产权市场业务147宗，成交金额31.72亿元，资产增值9.2亿元，整体增值率达到41.16%，并产生了一批增值幅度大、社会影响高、化解矛盾好的典型案例，如海口水务集团招商项目，委托价3.1亿元，成交价9.3亿元，增值6亿多等。最大程序地实现了国有资产的保值增值，并成为我省国有经济结构性调整和实施“国退民进”战略的重要通道，为我省经济又好又快发展做出了一定的贡献。但我省产权交易市场就总体而言，仍处于分散、各自为政、条块分割的状态，仍处于市场规模小、档次低、功能弱、幅射面窄的局面，我省虽然经济总量偏小，但仍并存着省技术交易中心、特区产权交易中心、政府采购中心、海口土地交易中心等数家产权交易机构，许多交易机构不仅规模小（大部分机构年成交量不足亿元，仅有几百万，几千万），而且既无场地，又无专业人员。这种状况所产生的后果是：
1、一块小蛋糕被众多人分吃，各机构为了竞争和生存，争相压价，采取种种手段抢业务、拉业务，不利于市场环境的净化；
2、我省属岛屿经济，需加强与外省市的合作、沟通和交流，但由于各机构规模偏小，实力较弱，难以展现特色和优势，在对外合作、沟通等方面处于被动地位，不利于招商引资等工作的开展。
3、适度的竞争有利于经济的发展，但过度竞争，则会带来很大的负面因素，有些人为了自身利益，不择手段，商业腐败性案件时有发生。
综上所述，为促进我省经济又好又快的发展，应当进一步加大对产权市场政策支持的力度，扶持一些有实力、规模大的产权交易机构，如海南产权交易所等，以发展好、操作规范、规模大、实力强的机构为核心，对现有机构、人员和市场资源进行有效整合，建立我省统一规范综合性的产权交易市场。这样，既有利于加强监管，又有利于产权交易机构的做大做强，增大推动资本转化的力度，实现国有资本与民营资本、产业资本与金融资本的深度融合；增强信息传导功能；在对外合作交流中增加话语权，增强招商引资的力度，推动“大项目带动，大企业进入”战略的实施。
充分发挥产权市场的重要作用在其他省市已早有较好的先例，如2006年11月，湖北省政府就成立了省产权市场交易建设领导小组，并以原湖北省产权交易中心为基础，由四家单位发起设立了武汉光谷联合产权交易所，成功搭建了全省统一规范的区域性产权交易平台。2007年《武汉城市圈总体规划纲要》鲜明提出：要“以产权交易市场整合和发展为突破口，形成多层次资本市场体系，将武汉光谷联合产权交易所建设成辐射华中地区、最具活力的产权交易市场”。当前，我省不仅产权交易市场分散，同时，投融资体系也很薄弱，因此，我省也应借鉴其他省市的做法，加大创新力度，在政策上、在更大范围内和更高层面上提升产权市场的资源配置功能，使之在省级投融资体系建设中发挥重要作用。具体建议如下：
1、进一步提高资源配置效率，打破行业、部门、区域限制，构建全省统一规范的产权交易平台。
2、对社会影响大、发展好、操作规范的产权交易机构要提出更高的目标要求，鼓励创新，将产权市场发展建设成为覆盖各个领域、服务各类投资主体，为“四资”整合提供全方位服务，横跨所有产业的综合性平台，形成“四资一市场一机构”的投融资格局。构建多元化的投融资体系。
3、政府部门要树立公共服务的理念，充分发挥公共财政的成熟效应和导向作用，运用公共财政建设平台，通过对具体企业的支持转过来搭建公共服务平台。
4、产权交易机构要通过扩大交易范围、丰富交易品种、创新业务模式、创新服务功能等措施，加强“四资”的对接和有机组合，建立以市场为主导的创新机制，做大做强投资运营平台，开展资产经营和资本运作，逐步构建融资平台。
